В системе государственных закупок появился лот, который заставляет по-новому взглянуть на то, как мегаполис планирует общаться со своими жителями в ближайшие два года. Управление цифровизации города Алматы ищет поставщика для «услуг по поддержанию связи с общественностью». Цена вопроса — 867,3 млн тенге с учетом НДС. Срок исполнения — до конца 2026 года. На первый взгляд, это кажется стандартным PR-контрактом, но дьявол, как всегда, кроется в деталях технической спецификации.
МАТЕРИАЛЫ ПО ТЕМЕ:
Имиджевое сумасбродство. В МТИ РК не услышали президента?
Редкоземы на паузе: Казахстану нужны технологии
Вредная забота. Почему мажилисмены хотят лишить Казахстан сырья
Масштаб на фоне страны: дорого или нет?
Чтобы понять, много это или мало, стоит взглянуть на общенациональные цифры. На сопровождение всего портала электронного правительства eGov.kz, которым пользуются миллионы человек, выделяются сопоставимые суммы. Акимат Алматы же планирует потратить почти 900 млн тенге за два года на решение локальных задач одного города.
В Казахстане функционирует более 400 информационных систем госорганов, и правительство уже заявило о планах «зачистки» цифрового поля, чтобы избежать дублирования. На этом фоне создание акиматом Алматы собственной «экосистемы» выглядит как попытка построить отдельную цифровую платформу внутри мегаполиса.
«Бюджет народного участия»: цифровое соучастие
Главное отличие, заложенное в этой закупке, переход от чисто юридического формата к «сервисному». Система e-Otinish работает строго по регламенту: это официальная переписка, где ответ дается в течение 15 рабочих дней. Акимат же закупает «омниканальную систему». Техзадание требует, чтобы сообщения из Facebook, Instagram и Telegram стекались в «единое окно». Это попытка легализовать и систематизировать ответы в комментариях, которые обычно не вписываются в жесткие рамки официальных процедур, но важны для имиджа власти.
Особое место в закупке занимает сопровождение проекта «Бюджет народного участия» (БНУ). Это платформа, запущенная в Казахстане в 2019–2020 годах, которая позволяет жителям самим предлагать идеи по благоустройству своего района (дворы, скверы, освещение) и выбирать лучшие путем голосования. Только за сентябрь 2025 года алматинцы подали более 4,6 тысячи заявок. Максимальный бюджет одного проекта может достигать 294,9 млн тенге.
Поставщик должен обеспечить работу портала БНУ, где заявки проходят весь жизненный цикл — от идеи с чертежами и сметами до онлайн-голосования и контроля реализации. По сути, это аутсорс управления прямой демократией в масштабах города.
Фабрика контента и «спичрайтинг»
Помимо технической части, контракт подразумевает мощный контентный блок. KPI поставщика прописаны четко: мониторинг СМИ и соцсетей в режиме 24/7, ежемесячно — не менее 20 инфографик, пять видеороликов (репортажных и имиджевых), 20 фотоматериалов и 15 текстов для СМИ, а также по запросу — написание докладов и тезисов для официальных выступлений руководства акимата.
В спецификации даже заложен «особый режим работы» на случай чрезвычайных ситуаций, когда вся система должна переходить на усиленный формат вещания и обработки заявок.
Это пиар или работа с обращениями?
Техзадание прямо говорит, что контент-сопровождение — это обязательная часть услуги. Поставщик становится, по сути, внешним медиа-холдингом акимата. Таким образом, за 867 миллионов город получает не просто «очередной сайт», а полноценный аутсорс всей системы взаимодействия с населением: от приема жалоб во фронт-офисе и колл-центре до производства имиджевого видеоконтента и администрирования программ прямого участия горожан в бюджете. Главный риск здесь — не дублирование функций, а то, насколько эффективно этот дорогостоящий «фильтр» будет доносить реальные проблемы горожан до лиц, принимающих решения.
Фото Максима Золотухина
