Аналитика

Манифест Токаева. Вызов логике «вечного правления»

Ермек Ниязов

03.06.2025

Президент как государственный менеджер: к институциональной нормализации власти в Казахстане

Недавнее заявление президента Республики Казахстан Касым-Жомарта Токаева о намерении покинуть пост главы государства в 2029 году — явление примечательное как с точки зрения внутренней политической культуры, так и в более широком евразийском контексте. Отказ от сакрализации высшей власти и утверждение принципа ограниченного мандата следует рассматривать не только как личную декларацию, но и как попытку институционального моделирования новой нормы легитимности на постсоветском пространстве.

МАТЕРИАЛЫ ПО ТЕМЕ:

Кредо президента. О чем рассказал Токаев каналу Al Jazeera

Проблема-2029 и возможный путь ее решения

Как не скатиться в пучину хаоса — казахстанский рецепт

Принципиальный тезис Токаева — «президент — не посланник Бога, а государственный менеджер» — нарушает укорененную в регионе традицию символической персонификации власти, в которой глава государства предстает в роли сакрального источника исторической правоты. В его словах отчетливо звучит постулативный отход от персоналистской модели к рационально-правовой, где мандат власти определяется сроком, законом и договором с обществом, а не харизмой, происхождением или «исторической миссией».

Особо значимо, что Токаев подчеркивает ограниченность президентского срока (семь лет, один срок) как достаточную форму народного мандата. Это, по сути, вызов логике «вечного правления» и прецедентного продления полномочий, доминирующей в странах СНГ. В политико-правовом измерении подобная позиция может быть рассмотрена как движение к институционализации преемственности, где устойчивость системы зависит не от личности, а от воспроизводимости процедур.

Безусловно, интерпретация подобных заявлений требует осторожности. На постсоветском пространстве нередки случаи, когда первоначально задекларированные ограничения впоследствии подвергались корректировке в угоду политической целесообразности. Тем не менее, сам факт публичной артикуляции идеи ограниченного правления и отказа от сакрализации власти важен как манифест нового политического языка — языка модернизации без культов.

Кроме того, тезис о Казахстане как «стране реформ» указывает на попытку формирования национального нарратива, основанного не на революционной легитимности, а на постепенном институциональном развитии. Это сближает позицию Токаева с технократическими моделями управления, где политическая стабильность связывается не с персоналией лидера, а с устойчивостью курса и эффективностью государственного менеджмента.

В итоге заявление Токаева представляет собой не только декларацию личной позиции, но и потенциальную попытку задать новые параметры политической нормы в Казахстане и, шире, в постимперском пространстве. Будет ли эта норма устойчивой — покажет время. Но то, что она была озвучена — уже шаг в сторону институциональной зрелости.

Фото из открытых источников


Ермек Ниязов

Топ-тема