Граждане Казахстана проголосовали за новую Конституцию. По предварительным данным, явка превысила 70%, и около 90% голосов поддержали Конституцию. Новый Основной закон расширяет полномочия президента, вводит должность вице-президента и реформирует парламент.
Новая Конституция Казахстана была принята большинством граждан в день референдума, подтвердила Центральная избирательная комиссия после заявления президента Касым-Жомарта Токаева в его позднем вечернем обращении в воскресенье.
«Сегодня мы стали свидетелями поистине исторического события для нашей страны. Граждане Казахстана приняли участие в референдуме и поддержали конституционную реформу. Они отдали свой голос за будущее нашей страны», — сказал Токаев.
«Только что были обнародованы результаты экзит-полов, и мы можем с уверенностью сказать, что Казахстан сделал свой исторический выбор в пользу новой Конституции. Таким образом, наш народ своим голосом определил будущий ход истории и судьбу Казахстана», — заявил он.
«Как единый народ мы сделали важный шаг на пути к построению справедливого общества, в котором царят закон и порядок и живут ответственные и творческие граждане», — сказал Токаев.
За несколько дней до референдума президент, инициировавший эти изменения, заявил, что действующая Конституция сыграла важную роль в сложные годы становления независимости Казахстана после распада Советского Союза, но времена изменились, и стране нужен новый основополагающий документ.
Изменения, внесенные новой Конституцией
В новой Конституции укреплена роль президента. В настоящее время президент с одобрения сената может назначать председателей Конституционного суда, Высшего судебного совета, Национального банка, Комитета национальной безопасности и генерального прокурора.
Новая Конституция наделяет его полномочиями назначать также руководителей Верховного суда, Центральной избирательной комиссии, Высшей ревизионной палаты, Службы государственной безопасности и уполномоченного по правам человека.
Президент также сможет назначать 10 судей Конституционного суда, шесть членов Центральной избирательной комиссии и восемь членов Высшей контрольно-счетной палаты — при условии одобрения этих кандидатур новым однопалатным парламентом, Курултаем.
Однако в одном из положений предусмотрено, что, если Курултай Казахстана дважды отклонит эти кандидатуры, президент получит право распустить парламент.
В период его временного отсутствия он будет обладать полномочиями «издавать указы, имеющие силу конституционных законов или законов Республики Казахстан».
Это правило будет распространяться также на председателя Курултая и вице-президента.
Восстановление должности вице-президента
Реформа также предусматривает восстановление должности вице-президента. Эта должность существовала в стране в период с 1991 по 1996 год, но впоследствии была упразднена.
Теперь в его обязанности будет входить представление страны за рубежом, замещение президента на парламентских и других заседаниях, а также взаимодействие с общественными, культурными и научными кругами в стране и за рубежом. Остальные полномочия и обязанности будут определяться президентом.
Прочие положения
Были внесены изменения и в формулировку положений о свободе слова: действующая Конституция гласит, что «гарантируется свобода слова и творчества».
Однако в предлагаемой редакции эти гарантии расширены и на «научное, техническое и художественное творчество».
Одним из наиболее обсуждаемых положений является незначительное изменение формулировки об использовании казахского и русского языков. Вместо того, чтобы использоваться на «равных условиях», эти два языка будут использоваться «наряду», что, по мнению экспертов, подразумевает приоритет казахского языка.
«Официальные документы на казахском языке будут иметь наивысшую силу. Это означает, что, если версии одного и того же документа на разных языках противоречат друг другу, версия на казахском языке будет считаться правильной», — сказал политолог Газиз Абишев.
Сфера защиты персональных данных расширена. Теперь также четко указано, что религия отделена от государства.
Брак больше не будет союзом двух людей, а станет союзом мужчины и женщины, что следует за недавним запретом на пропаганду ЛГБТК+.
Казахстан является членом многих международных организаций и участником таких соглашений, как ООН и Парижское соглашение. Согласно действующей Конституции, международные обязательства Казахстана имеют приоритет над внутренним законодательством. В новой редакции это обещание больше не содержится.
Хотя Конституция по-прежнему требует соблюдения международного права, а основными принципами внешней политики останутся дружественные отношения, диалог и невмешательство во внутренние дела других стран, Казахстан хочет исключить положение, обязывающее его «отказаться от первого применения вооруженной силы».
Некоммерческие организации и политические партии, финансируемые из международных источников, должны будут открыто раскрывать информацию о средствах, поступающих не только от иностранных правительств и организаций, но и от иностранных компаний и компаний с иностранным участием.
Автор: Боян Бркич и Галия Хасенханова
Источник: Kazakhstan: Largest country in Central Asia approves new constitution
Перевод Дианы Канбаковой
Фото из открытых источников