Спустя три года после того, как Узбекистан ввел уголовную ответственность за домашнее насилие, данные показывают, что прогресс в защите женщин идет слишком медленно. В преддверии Международного женского дня 8 марта правительство должно вновь взять на себя обязательство по обеспечению соблюдения законов, защищающих женщин, и справедливости для жертв гендерного насилия.
В отчете за декабрь 2025 года Международное партнерство по правам человека отметило важные правовые реформы, но обнаружило серьезные пробелы в их реализации. К ним относятся продолжающееся использование Узбекистаном примирения в делах о домашнем насилии, а также ограниченный доступ к приютам, услугам и юридической помощи: барьеры, которые по-прежнему лишают жертв насилия справедливости. В отчете также документально подтверждено, что жертвы насилия по-прежнему сталкиваются с социальной стигматизацией, географическими различиями в предоставлении услуг и недостаточно подготовленными должностными лицами.
Исследование, проведенное в 2024 году организациями гражданского общества и Программой развития Организации Объединенных Наций, показало, что с момента признания домашнего насилия уголовным преступлением в Узбекистане в апреле 2023 года более 55 процентов дел о домашнем насилии были закрыты в результате примирительных процедур, а более 90 процентов жертв не имели юридического представительства.
Законодательные реформы 2023 года усилили меры защиты, введя наказания за сексуальные домогательства и преследование, а также установив административную и уголовную ответственность за насилие в семье, включая штрафы и арест, с более суровыми наказаниями за повторные или тяжкие правонарушения. А в феврале 2025 года Узбекистан отменил обязательный период примирения, назначаемый судом в делах о разводе, связанных с насилием в семье, положив конец практике, которая часто затягивала разбирательства и иногда вынуждала женщин оставаться в отношениях, сопровождающихся насилием.
С тех пор тысячи людей были привлечены к ответственности за насилие в семье. По данным Верховного суда Узбекистана, только за первые десять месяцев 2025 года более 10 тысяч человек были привлечены к ответственности за насилие в семье.
В феврале 2026 года правительство также одобрило новую государственную программу по ужесточению наказаний за насилие в отношении женщин и детей, улучшению правоприменения, расширению услуг по оказанию поддержки и введению измеримых контрольных показателей.
Хотя это шаги в правильном направлении, цифры не дают полной картины. Государство по-прежнему уделяет основное внимание примирению, а не преследованию виновных в преступлениях, связанных с насилием в семье, в результате чего слишком много жертв остаются без возможности добиться справедливости.
Власти должны положить конец практике регулярного закрытия дел путем примирения, обеспечить последовательное соблюдение правовых гарантий, расширить спектр услуг, ориентированных на жертв, и приложить больше усилий для борьбы со стигматизацией. Жертвы гендерного насилия не могут больше ждать, пока Узбекистан обеспечит, чтобы правовые реформы привели к реальной безопасности и справедливости.
Автор: Михра Риттманн – старший советник по Центральной Азии
Источник: Uzbekistan's Domestic Violence Reforms Fall Short
Перевод Дианы Канбаковой
Фото из открытых источников