Подписание 37 соглашений и меморандумов о взаимопонимании между Пакистаном и Казахстаном является не просто торжественной вехой, но и знаменует собой решительную стратегическую перезагрузку в отношениях Пакистана с Центральной Азией. Визит президента Касым-Жомарта Токаева в Исламабад — первый визит казахстанского главы государства за 23 года — положит конец длительному периоду дипломатического застоя и станет сигналом об общей решимости перейти от символической дипломатии к экономическому сотрудничеству, ориентированному на результат. В международной обстановке, характеризующейся разрывом цепочек поставок, геополитической поляризацией и новым акцентом на транспортную доступность, обе страны предпочли прагматизм риторике.
Для Пакистана этот момент имеет особое значение. Исламабад все чаще заявляет о своей внешней политике, ориентированной на геоэкономику, региональную транспортную доступность и упрощение торговли, а не на конкуренцию в сфере безопасности с нулевой суммой. Казахстан, как крупнейшая экономика Центральной Азии и богатое ресурсами государство с глобальными амбициями, становится естественным стратегическим партнером в этой концепции. Сближение географического положения Пакистана и экономического веса Казахстана создает партнерство, основанное на взаимной необходимости, а не на политической целесообразности.
Масштаб и разнообразие 37 соглашений подчеркивают серьезность намерений обеих сторон. Охватывая такие области, как энергетика, нефтяная промышленность, горнодобывающая промышленность, сельское хозяйство, фармацевтика, текстильная промышленность, транспорт, морское дело и развитие инфраструктуры, эта рамочная программа обеспечивает широкую основу и устойчивость двустороннего сотрудничества. В отличие от предыдущих этапов взаимодействия между Пакистаном и Центральной Азией, которые часто ограничивались узкой отраслевой направленностью или ограниченными последующими действиями, этот пакет мер отражает понимание того, что устойчивое партнерство должно быть многоплановым.
Сотрудничество в области энергетики выделяется как потенциальный фактор, способный изменить ситуацию. Огромные запасы нефти, газа и полезных ископаемых Казахстана соответствуют долгосрочным потребностям Пакистана в области энергетической безопасности и его промышленным амбициям. В условиях обострения глобальной конкуренции за важнейшие полезные ископаемые сотрудничество в области добычи полезных ископаемых и разработки ресурсов дает Пакистану доступ к стратегическим ресурсам, а Казахстану — возможность диверсифицировать направления экспорта. Такое сотрудничество также снижает подверженность обеих стран внешним шокам поставок и геополитическому влиянию.
Однако в основе этого формирующегося партнерства лежит взаимосвязь. Соглашения по железнодорожным, автомобильным и мультимодальным перевозкам отражают общее понимание того, что сегодня экономическая конкурентоспособность определяется не столько производственными мощностями, сколько эффективностью логистики. Порты Пакистана — Гвадар и Карачи — предоставляют Казахстану прямой и экономически выгодный доступ к Аравийскому морю, Ближнему Востоку, Африке и Южной Азии. Для Казахстана этот южный доступ диверсифицирует торговые пути, традиционно доминируемые северными коридорами, повышая стратегическую автономию на все более конкурентном евразийском пространстве.
Для Пакистана выгоды выходят за рамки двусторонней торговли. Позиционируя себя как транзитный узел, связывающий Центральную Азию с мировыми рынками, Исламабад укрепляет свою значимость в рамках региональной интеграции и повышает коммерческую целесообразность своих инфраструктурных инвестиций. Улучшение транзитных потоков через Пакистан может приносить доход, стимулировать местную экономику и укреплять роль страны как моста между Центральной Азией, Южной Азией, Китаем и другими странами.
Не менее примечателен явный акцент на механизмах реализации. Предыдущий опыт показал, что одних лишь меморандумов недостаточно для заключения торговых или инвестиционных сделок без постоянного политического контроля и участия частного сектора. На этот раз обе стороны отдали приоритет структурированному взаимодействию между предприятиями, торговым миссиям, выставкам и институциональному содействию. Цель ясна: преобразовать дипломатический импульс в контракты, совместные предприятия и промышленное сотрудничество.
Позиция Казахстана как крупнейшего экспортного рынка Пакистана в Центральной Азии создает прочную основу для быстрого расширения сотрудничества. Благодаря улучшению транспортного сообщения и координации регулирования объемы двусторонней торговли могут существенно вырасти, особенно в таких секторах, как сельское хозяйство, текстильная промышленность, фармацевтика и легкая промышленность. Этот рост не только углубит экономическую взаимозависимость, но и создаст в обеих странах политические группы, заинтересованные в успехе партнерства.
На стратегическом уровне перезагрузка отношений между Пакистаном и Казахстаном имеет более широкие региональные последствия. Она способствует укреплению взаимосвязанности Евразии в то время, когда фрагментация угрожает мировой торговле. Укрепляя коридор «Север-Юг», партнерство дополняет существующие региональные инициативы, сохраняя при этом стратегическую гибкость для обоих государств. Важно, что оно укрепляет позицию Пакистана как посредника в региональной торговле, а не как пассивного участника геополитической арены.
Однако настоящее испытание для этого партнерства еще впереди. Задача будет заключаться в том, чтобы сохранить динамику развития после визитов высокого уровня — обеспечить своевременное выполнение, гармонизацию регулирования, готовность инфраструктуры и преемственность политики. Бюрократическая инерция, финансовые ограничения и динамика региональной безопасности могут по-прежнему замедлять прогресс, если не принимать активных мер.
Тем не менее, направление движения очевидно. Согласовав географию со стратегией, Пакистан и Казахстан продемонстрировали общую убежденность в том, что экономическая интеграция является наиболее прочной основой для политической стабильности и регионального влияния. При дисциплинированном и дальновидном подходе к реализации это партнерство может переопределить роль Пакистана в Евразии — от периферийного игрока до центрального связующего звена в развивающейся архитектуре региональной торговли.
Автор: Али Хан Бангаш — студент магистратуры по международным отношениям в Университете Каид Азам в Исламабаде.
Источник: Pakistan–Kazakhstan Reset: From Diplomatic Courtesy To Eurasian Geo-Economics – OpEd
Перевод Дианы Канбаковой
Фото из открытых источников