Выступая на пятом национальном собрании в Кызылорде, президент представил основные параметры конституционных изменений, направленных на освобождение страны от кланов, которые доминировали в ней более тридцати лет. Он настаивал на необходимости уделять приоритетное внимание административной дисциплине, опираясь на технологическое ускорение.
Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев выступил на пятом национальном Курултае в Кызылорде, объявив о выборе «нового исторического пути» для страны степных кочевников и представив основные параметры конституционных изменений, которые затем будут вынесены на национальный референдум.
Это попытка окончательно освободиться от господства экономических кланов, правивших более тридцати лет, которые всегда оказывали большое влияние на самого президента и которые он теперь намерен устранить в пользу суверенного народа.
Основной мотивацией для реформы на самом деле является международная обстановка, характеризующаяся «неконтролируемым ростом глобальной нестабильности». По мнению президента, для того чтобы справиться с этой проблемой, Казахстану нужна не столько корректировка институциональной системы, сколько «моральная перестройка общественного сознания».
Короче говоря, страна должна двигаться в направлении «модернизации в двух измерениях: структурном и психологическом», и в то время, как первое из них выражается в законах и реформах, второе является вызовом во всех смыслах: «перестать играть роль нации, не преодолевшей свои исторические травмы, и научиться смотреть вперед, не обязательно ища виновных в прошлом».
Намерение Токаева состоит в том, чтобы «построить будущее во всей его полноте», предлагая образ Казахстана как государства, сильного по характеру и менталитету, по ответственности и дисциплине, по «трудовой этике», смело принимающего технологический прогресс в духе «зрелого патриотизма».
В современном мире политики часто ищут консенсус с помощью «патриотических лозунгов», основанных на обиде за прошлые обиды и желании мести, на упреках и борьбе за «историческую справедливость», в то время как казахстанский лидер предлагает другой путь, преодолевая все эти негативные чувства, укорененные только в прошлом.
Это авторитетная позиция, направленная на решение самых сложных аспектов современного общества, коллективных эмоций и самоизоляции, не увлекаясь «нарративными конструкциями».
Все это при том, что он настаивает на важности «не быть страной без памяти», но при этом гарантирует, что память «не станет оправданием для пассивности», потому что «погружение в бесконечные дискуссии о своей печальной судьбе означает смотреть только на реликвии прошлого».
Эти президентские тезисы направлены на выражение подлинной «философии прогресса», в которой история необходима для «освобождения сил, действия и созидания», неоднократно повторяя призыв «двигаться вперед» с национальным характером, ориентированным на построение «зрелой страны».
Еще одним лейтмотивом речи Токаева и многих его недавних выступлений является то, что «будущее не следует рассматривать просто как красивую метафору», но, как бы парадоксально это ни казалось, «будущее — это реальность, которая начинается».
По этой причине необходимо уделять большое внимание новым технологиям и искусственному интеллекту как инструментам «преодоления архаизмов», чтобы действительно обновить политику, экономику и социальный прогресс.
Однако цифровизация не должна рассматриваться как «панацея или волшебное решение», способное автоматически решить все проблемы, а должна стать стимулом для «улучшения административной культуры» путем развития новых практик и навыков, прежде всего путем повышения качества государственных услуг.
В противном случае существует риск «оцифровки хаоса бюрократии», тогда как Казахстан предлагает другой подход, ставя на первое место административную дисциплину, а технологическое ускорение – на ее службу.
Только так страна сможет стать по-настоящему конкурентоспособной на национальном и международном уровне: по словам Токаева, реформы «должны быть не косметическими, а системными», не ограничиваться изменением «декора», а затрагивать логику ответственности и принятия решений. Существует большая разница между «патриотизмом как пафосом и патриотизмом как творческой работой», заключает президент.
Автор: Владимир Розанский
Источник: Changes in Astana's institutions according to Tokaev
Перевод Дианы Канбаковой
Фото из открытых источников