Трагедия с крушением самолета AZAL стала определяющим моментом в казахстанско-азербайджанских отношениях, проверив солидарность за пределами формальной дипломатии. Быстрая реакция Казахстана, включающая работу служб экстренной помощи, медицинских и силовых структур, продемонстрировала партнерство в действии. Поддержка, оказанная Азербайджану во время кризиса, подчеркнула, что отношения между Астаной и Баку основаны не только на экономических или стратегических интересах, но и на доверии, общей ответственности и глубоком чувстве братства между двумя народами.
Аналитический портал News.Az представляет интервью с Расулом Коспановым, казахстанским политологом и членом экспертного сообщества по Центральной Азии и Азербайджану.
В интервью Коспанов оценивает ключевые тенденции, формирующие отношения между Азербайджаном, Казахстаном и более широким регионом Центральной Азии, уделяя особое внимание стратегической взаимосвязи, региональному сотрудничеству и политической солидарности как в периоды возможностей, так и в периоды кризисов.
— Насколько эффективно Баку и Астана координируют свои позиции по ключевым региональным и международным вопросам? Какое значение имеет Средний коридор для обеих стран?
— За последние три года взаимодействие Казахстана со странами Южного Кавказа значительно активизировалось. Это касается не только Казахстана, но и Центральной Азии в целом. При этом двумя главными движущими силами этого процесса, безусловно, являются Казахстан и Азербайджан.
Я сосредоточусь в первую очередь на Казахстане, поскольку более половины общего объема экономического производства Центральной Азии приходится на Казахстан. На практике развитие Казахстана отражается в региональной экономической статистике в целом.
На Азербайджан приходится около 76 процентов всего экспорта Казахстана в страны Южного Кавказа, что делает его крупнейшим экспортным рынком в регионе для казахстанской продукции.
По данным за 2024 год, крупнейшей категорией казахстанского экспорта в Азербайджан был алюминий. Азербайджан активно закупает казахстанский алюминий, объем торговли в этом сегменте в 2024 году составил приблизительно 136 миллионов долларов. На втором месте — нефть и нефтепродукты, на третьем — пшеница.
В свою очередь, Казахстан в основном импортирует из Азербайджана оборудование для нефтегазового сектора. Азербайджан также поставляет соки, минеральную воду и другие потребительские товары. В 2024 году двусторонний товарооборот достиг 534 млн долларов.
Говоря о координации между нашими странами, естественно, следует упомянуть Средний коридор, поскольку это ключевой стратегический проект. И Астана, и Баку рассматривают Средний коридор как ключевой столп своей экономической политики.
Президент Касым-Жомарт Токаев регулярно подчеркивает важность развития Среднего коридора, и президент Ильхам Алиев также часто затрагивает этот вопрос. По сути, проект направлен на снижение зависимости от северных транспортных маршрутов. Создание высококачественной логистической инфраструктуры вдоль Среднего коридора окажет влияние далеко за пределами региона, затронув весь Евразийский континент.
— Какие практические шаги, на ваш взгляд, могли бы вывести сотрудничество между Азербайджаном и Казахстаном на качественно новый уровень в ближайшие годы?
— На самом деле мы все еще находимся на ранней стадии этого пути, и я считаю, что Средний коридор имеет действительно огромный потенциал. Казахстан — страна, не имеющая выхода к морю, расположенная в самом сердце Евразийского континента, и она активно стремится обеспечить доступ к мировым рынкам не только через Россию и Китай. Поэтому диверсификация транспортных и логистических маршрутов является стратегическим приоритетом, и в этом контексте Средний коридор, а следовательно, и Азербайджан играют ключевую роль.
Обе страны прилагают значительные усилия для расширения инфраструктуры этого коридора с целью повышения его привлекательности.
Еще одним важным направлением является цифровая связь. Как известно, в настоящее время реализуется проект прокладки оптоволоконного кабеля по дну Каспийского моря, что существенно укрепит цифровую независимость наших государств.
Важно также понимать, что Средний коридор — это не только мост между Китаем и Европой или крупнейшими мировыми экономиками. Для нас это, прежде всего, региональная магистраль, способная значительно активизировать торговлю и, как следствие, повысить благосостояние в Центральной Азии и на Южном Кавказе.
Энергетика, безусловно, является еще одной ключевой областью сотрудничества. В прошлом году Казахстан поставил около 1,3 миллиона тонн нефти по трубопроводу Баку – Тбилиси – Джейхан. Эти объемы не особенно велики; Казахстан транспортирует сопоставимые объемы по Каспийскому трубопроводному консорциуму примерно за две недели. В своей нынешней конфигурации трубопровод Баку – Тбилиси – Джейхан не может пропускать значительные объемы казахстанской нефти, и, естественно, мы были бы заинтересованы в увеличении поставок по этому маршруту. Существует также трубопровод Баку – Супса, и казахстанская сторона также была бы заинтересована в поставках нефти по этому коридору.
Серьезным испытанием для казахстанско-азербайджанских отношений стала трагедия авиакатастрофы самолета AZAL. Мне кажется, что именно такие моменты раскрывают истинную природу партнерства и подлинных братских отношений между государствами. В тот трагический день министерство чрезвычайных ситуаций, министерство внутренних дел и министерство здравоохранения Казахстана оперативно оказали всю необходимую помощь и действовали в тесной координации с азербайджанской стороной. В такие моменты особенно очевидно, что казахстанско-азербайджанское партнерство выходит далеко за рамки чисто экономических интересов. Мы братские государства, и граждане Казахстана это прекрасно понимают. Такие события надолго остаются в коллективной памяти.
Если говорить о практических шагах к новому этапу сотрудничества, стоит еще раз взглянуть на структуру двусторонней торговли. Тот факт, что значительную долю экспорта составляет алюминий из Павлодара, говорит о том, что другие регионы и отрасли все еще недостаточно представлены, и что общий потенциал далек от исчерпания. Я считаю, что казахстанским представителям бизнеса нужно чаще посещать Азербайджан, и то же самое относится к азербайджанской стороне. Потенциал для сотрудничества огромен, и мы можем представлять интерес друг для друга во многих секторах.
Если путешествия между нашими странами станут более доступными не только по воздуху, но и благодаря развитию морского транспорта, жители прикаспийских регионов Казахстана, вероятно, будут более склонны посещать Азербайджан. Аналогичным образом, азербайджанцы проявят больший интерес к западному Казахстану и стране в целом.
На мой взгляд, как только критическое количество граждан посетит страны друг друга, когда для казахстанцев станет обычным делом провести выходные в Баку, а для азербайджанцев — поехать в Алматы, взаимные инвестиции последуют как естественное следствие.
— Как вы оцениваете отношения Казахстана с другими странами Центральной Азии?
— Говоря об отношениях Казахстана с другими центральноазиатскими государствами, мне кажется, что они стали особенно динамичными после прихода к власти Касым-Жомарта Токаева. Значительную роль сыграл также президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев. Как известно, отношения между Нурсултаном Назарбаевым и Исламом Каримовым не всегда были гладкими.
При Каримове Узбекистан был относительно закрытой страной, и, на мой взгляд, его экономическая модель имела сходство с советской системой. Сегодня ситуация в Ташкенте намного лучше, и смена руководства положительно повлияла на двусторонние отношения. Я специально упоминаю Узбекистан: наряду с Казахстаном, это одна из ключевых экономик Центральной Азии.
Экономическая активность растет из года в год, как и товарооборот. Казахстанские предприятия начали более активно инвестировать в Узбекистан. Недавно было объявлено о строительстве совместного нефтегазового комплекса на юге Узбекистана. Узбекская нефтяная компания инвестирует в разведку нефти в Мангистауской области Казахстана, а казахстанская строительная группа BI Group будет развивать целый район в Ташкенте. В результате наши отношения стали очень диверсифицированными.
Аналогичные процессы происходят и с другими странами Центральной Азии. На мой взгляд, консультативные встречи между лидерами региона чрезвычайно важны. Раньше президенты встречались реже и обычно в рамках таких организаций, как СНГ или ШОС. Сегодня лидеры имеют возможность взаимодействовать напрямую, без посредников, и среди лидеров Центральной Азии растет чувство единства.
Явным лакмусовым тестом того, что Центральная Азия движется в правильном направлении, является прогресс в урегулировании напряженности в Ферганской долине. До недавнего времени пограничные споры между Кыргызстаном и Таджикистаном периодически обострялись из-за отсутствия четко обозначенных границ. Сегодня идет процесс диалога и урегулирования пограничных вопросов. В прошлом столкновения в спорных районах сопровождались применением артиллерии и военной техники. На этом фоне Казахстан приветствует и поддерживает усилия по продвижению диалога в Ферганской долине и завершению делимитации границ.
— Как вы оцениваете роль Организации тюркских государств в укреплении связей между Азербайджаном и странами Центральной Азии?
— Говоря о роли Организации тюркских государств, следует подчеркнуть, что она является важной платформой для регулярной координации позиций лидеров. Азербайджан, несомненно, является одной из движущих сил этой организации.
В более широком плане тюркский вектор сотрудничества с Турцией и странами Центральной Азии занимает ключевое место в стратегии внешней политики Баку, что, несомненно, способствует углублению связей в регионе.
Для Азербайджана это также означает укрепление его роли в качестве каспийского хаба. Хотя Средний коридор представляет особый интерес для Казахстана, при наличии соответствующей политики и конкурентоспособных тарифов он также станет весьма привлекательным для других центральноазиатских государств. Узбекистан, как и Казахстан, не имеет выхода к морю, то же самое относится к Кыргызстану и Таджикистану. Все эти страны явно заинтересованы в этом проекте.
В конечном счете, значение Организации тюркских государств заключается не столько в ее культурном или историческом контексте, сколько в ее практической функции как механизма развития экономических связей и региональной интеграции. Как инструмент, она укрепляет связи между Центральной Азией и Азербайджаном на основе общего прошлого. Азербайджан сам является тюркской страной, и, несмотря на расположение по другую сторону Каспийского моря, языковая и культурная близость создает прочную основу для более тесного взаимодействия.
— Что вы можете сказать о процессе нормализации отношений между Азербайджаном и Арменией?
— В Казахстане процесс нормализации отношений между Азербайджаном и Арменией воспринимается очень положительно. Казахстан последовательно заявлял, как при Нурсултане Назарбаеве, так и при президенте Токаеве, что Карабах является территорией Азербайджана. Эту позицию разделяет не только политическое руководство, но и общество в целом.
Поэтому сам факт начала процесса делимитации границы между Азербайджаном и Арменией является событием исключительной важности и заслуживает искреннего восхищения. Несмотря на десятилетия конфликта и глубокие взаимные обиды, оба государства сделали шаг к миру. Это заслуживает уважения.
Я считаю, что лидеры Азербайджана и Армении продемонстрировали сильную политическую волю. Такие процессы никогда не бывают быстрыми и простыми, но именно сейчас закладываются основы прочного мира на Южном Кавказе. Если бы это было незначительным событием, оно не привлекло бы столь значительного внимания международного сообщества, в том числе со стороны президента США Дональда Трампа. Очевидно, что это событие имеет глобальное значение и может оказать положительное влияние на политическую и экономическую динамику на Южном Кавказе, в Центральной Азии и Европе.
Сегодня отцы закладывают мирную основу для своих детей и внуков. Я искренне надеюсь, что мир на Южном Кавказе продлится на долгие годы. И Азербайджан, и Армения выиграют от стабильной, взаимовыгодной структуры сотрудничества и партнерства.
Автор: Заур Нурмамедов
Перевод Дианы Канбаковой
Фото из открытых источников