Война в Украине превратила Кыргызстан в ключевого посредника для российского импорта, но экономический рост распределяется неравномерно.
В Центральной Азии Кыргызстан — горная страна без выхода к морю с населением 7 миллионов человек — долгое время полагался на денежные переводы и экспорт золота для поддержания своей экономики. Однако в последние годы страна пережила неожиданный всплеск экономического роста. Предварительные данные указывают на рост ВВП на 10,2% за первые 11 месяцев 2025 года, в то время как прогнозы Всемирного банка и МВФ на конец года колеблются от примерно 6,8% до 8,5%. Эти цифры ставят Кыргызстан в ряд самых быстрорастущих экономик в регионе. Если текущие темпы роста сохранятся, Кыргызстан может начать сокращать разрыв с Казахстаном по ВВП на душу населения в течение следующих пяти лет.
Значительная часть этого роста напрямую связана с вторжением России в Украину и последовавшими за этим западными санкциями. Поскольку санкции ограничили доступ России к западным рынкам, Москва все чаще обращалась к Бишкеку как к удобному посреднику.
Реэкспорт машин, электроники и товаров с потенциальным двойным назначением — многие из которых происходят из Китая или Европейского Союза — проходил через Кыргызстан наряду с денежными переводами, финансированием инфраструктуры и транзакциями с криптовалютой, которые помогают поддерживать военную экономику России. Россия полагалась не только на финансовую систему Кыргызстана, но и, в разной степени, на Армению и меньшие объемы, проходящие через Казахстан, Узбекистан и Таджикистан.
«Из-за санкций страна фактически стала своего рода офшорным центром для российских компаний, которые используют финансовую систему Кыргызстана для решения своих проблем», — отметил один кыргызский экономист в интервью Reuters.
Изменения заметны в Бишкеке. Рынки, переполненные российскими предпринимателями, бурлят наряду с быстрым расширением логистической инфраструктуры на окраинах города. Логистика стала одним из самых быстрорастущих секторов с начала войны. В столице сейчас строятся логистические центры класса А, и спрос продолжает расти. В августе 2025 года власти объявили о создании в Бишкеке логистического хаба площадью 1,7 га, что позволит создать 31 новое рабочее место. Большая часть грузов направляется на север, в Россию, и состоит из товаров, импортируемых из Китая и Европейского союза.
Однако этот экономический подъем сопряжен с очевидными рисками. Все большее значение приобретают растущая зависимость от Москвы, угроза вторичных санкций и сомнения в долгосрочной эффективности западных ограничений.
С момента вторжения России в Украину в 2022 году экономика Кыргызстана росла темпами, не имеющими аналогов среди большинства соседних стран. До войны рост составлял в среднем скромные 4–5% в год, но в 2023 году он вырос до 8,9%, а в 2024 году — до 9,0 процентов. Хотя это привело к увеличению дохода на душу населения, доля населения страны, живущего за чертой бедности, по-прежнему составляет 25%. Рост инфляции нивелировал многие выгоды для обычных граждан, особенно для тех, кто имеет фиксированный или низкий доход. К декабрю 2025 года инфляция достигла 8,3%, или 9,2% в годовом исчислении, что было вызвано ростом цен на продукты питания, коммунальные услуги, топливо и другие предметы первой необходимости.
Аналитики Евразийского фонда стабилизации и развития ожидают, что в 2026 году инфляция замедлится до 6,4%, хотя они предупреждают, что инфляционное давление сохраняется. Ежегодные повышения тарифов на электроэнергию, высокие цены на продукты питания и топливо продолжают оказывать давление на домохозяйства. Хотя финансовые учреждения сообщили о рекордных прибылях, а строительный сектор вырос почти на 29%, зарплаты учителей и медицинских работников остаются низкими, что подчеркивает неравномерное распределение роста.
Углубление экономических связей с Россией трудно игнорировать. Торговый оборот, который в 2021 году составлял примерно 2 миллиарда долларов, к 2023 году вырос до 3,3 миллиарда долларов и может достичь 5 миллиардов долларов в 2025 году. Только за первые шесть месяцев года прямой приток российского капитала составил 110 миллионов долларов, которые поступили в банки, недвижимость и промышленные объекты. Российско-кыргызский фонд развития, созданный в 2015 году, но значительно расширенный после начала войны, планирует выдать в этом году более 160 миллионов долларов льготных кредитов, в первую очередь предприятиям, обслуживающим российский спрос.
Реэкспорт является наиболее заметным — и спорным — элементом этого бума. Санкции ограничили доступ России к широкому спектру машин, электроники, транспортных средств и других товаров, которые могут иметь военное или двойное назначение. Как член Евразийского экономического союза, Кыргызстан пользуется упрощенным доступом к российскому рынку и ограниченным пограничным контролем. После 2022 года импорт из Китая и Европейского союза резко вырос. Только импорт из ЕС увеличился с 310 миллионов долларов в 2021 году до почти 3 миллиардов долларов в 2024 году, причем значительная часть впоследствии была перенаправлена в Россию.
Масштаб этого сдвига иллюстрируют данные о торговле за 2022 год, когда экспорт Кыргызстана машин и механического оборудования в Россию вырос более чем на 41 000% — с менее чем 20 000 долларов до войны до более чем 8 миллионов долларов. Хотя с тех пор такой резкий процентный рост замедлился, абсолютные объемы торговли остаются значительно выше довоенных уровней. Несколько правительственных чиновников и представителей банковского сектора, с которыми связались для написания этой статьи, отказались комментировать масштабы этих потоков, сославшись на политическую деликатность вопроса.
Денежные переводы и миграция добавляют еще один слой к этой картине. Несмотря на волатильность рубля, денежные переводы от кыргызских трудовых мигрантов в России по-прежнему составляют 17% ВВП. Даже в условиях усиления давления на мигрантов из Центральной Азии, особенно после нападения на Крокус Сити Холл, многие из них продолжают возвращаться в Россию и соглашаться на условия, диктуемые ее рынком труда. Само по себе влияние войны, включая сообщения о принудительной мобилизации граждан Центральной Азии, пока не привело к значительным изменениям макроэкономических показателей. Однако этот вопрос все чаще обсуждается в частных и экспертных кругах.
Криптовалюта стала дополнительным каналом. Доступ Кыргызстана к недорогой гидроэнергии и относительно неразвитая нормативная база привлекли связанные с Россией криптовалютные биржи и майнинговые операции. Эти структуры позволяют конвертировать средства, номинированные в рублях, в стейблкоины, недоступные для западных банковских систем. В феврале 2025 года киргизская криптовалютная биржа Grinex запустила новый стабильный коин A7A5, привязанный к рублю, который призван облегчить трансграничные транзакции в условиях санкций.
Согласно отчету Financial Times, за четыре месяца через токен прошло транзакций на сумму 9,3 миллиарда долларов. A7A5 был обеспечен депозитами, хранящимися в Промсвязьбанке, российском банке оборонного сектора, подвергнутом санкциям со стороны США, Великобритании и Европейского союза. Эта деятельность вызвала целевые западные санкции, хотя участники отрасли заявляют, что часть сектора продолжает работать с ограниченными сбоями.
Приток капитала вызвал положительную реакцию со стороны правительства Кыргызстана. Увеличение налоговых поступлений, снижение безработицы и официальные заявления о прогрессе укрепили внутреннюю поддержку. После многих лет нестабильности, отмеченных пандемией и резкими политическими изменениями, нынешний экономический рост и видимая стабильность временно успокоили большую часть населения.
Однако этот бум сопровождался значительными политическими преобразованиями. Президент Садыр Жапаров, пришедший к власти на фоне беспорядков 2020 года, укрепил свою власть, заменив парламентскую систему сильной президентской моделью. Парламентские выборы в ноябре 2025 года, подвергшиеся критике за ограниченную политическую конкуренцию, привели к формированию законодательного органа, в котором доминируют пропрезидентские силы. В сочетании с влиянием главы Комитета государственной безопасности Камчыбека Ташиева такая конфигурация позволяет быстро принимать решения с минимальным институциональным сопротивлением.
Такая политическая обстановка способствовала более тесному экономическому сближению с Москвой. Либеральные правила, регулирующие реэкспорт, криптовалюты и приток капитала, не вызывают значительного сопротивления внутри страны, что позволяет Бишкеку выступать в качестве надежного партнера в обходе санкций. Это сближение выходит за рамки экономики. Новые законы, ограничивающие СМИ и гражданское общество, отражают российское законодательство об «иностранных агентах», что свидетельствует о сближении политических подходов. Во многих случаях киргизские политики адаптировали российские правовые шаблоны, а не разрабатывали собственные механизмы.
Китай еще больше усложняет ситуацию. Его инициатива «Пояс и путь» пересекается с российскими проектами, в том числе с планируемой железной дорогой Китай-Кыргызстан-Узбекистан, а китайские компании доминируют в импортных потоках, питающих ориентированные на Россию цепочки поставок. Такая динамика позволяет Кыргызстану балансировать между двумя крупнейшими соседями, извлекая выгоды из отношений с обоими и снижая риски чрезмерной зависимости от любого из них.
Недавние дипломатические визиты еще раз иллюстрируют деликатный баланс, который пытается сохранить Кыргызстан. Лидеры стран Центральной Азии, посетившие Вашингтон в рамках саммита «C5+1», были незамедлительно приглашены в Москву для неформальных встреч с российскими официальными лицами. Между тем, весной 2025 года на первом саммите в Самарканде лидеры стран ЕС пообещали инвестировать 12 миллиардов евро в различные проекты. Эта череда встреч на высоком уровне подчеркивает, как Кыргызстан лавирует между конкурирующими давлениями со стороны мировых держав, одновременно обеспечивая возможности для экономического роста.
Тем не менее, эта модель имеет явные слабые места. Сильная зависимость от российской торговли и капитала подвергает экономику резким изменениям. Изменение хода войны в Украине или ужесточение мер со стороны Запада могут резко сократить потоки реэкспорта. Инфляция продолжает снижать доходы домохозяйств, а выгоды от роста остаются распределенными неравномерно. Приезд россиян и рост спроса привели к повышению арендной платы в Бишкеке, что вызвало тихое недовольство среди местных жителей.
Более того, тенденция к авторитарному правлению ставит под сомнение устойчивость развития. Экономический рост стал краеугольным камнем легитимности режима, и спад, связанный с Россией, может подорвать поддержку, которую Жапаров завоевал благодаря националистической риторике и заметным проектам развития. Санкции США и Великобритании, введенные в 2025 году в отношении криптовалютных компаний Кыргызстана, служат напоминанием о том, как быстро внешнее давление может нарушить это хрупкое равновесие.
Для западных политиков опыт Кыргызстана подчеркивает ограниченность санкций. Хотя трансатлантические меры нанесли ущерб военно-промышленной базе России, перенаправление потоков через Центральную Азию выявляет сохраняющиеся лазейки. Выступая в качестве транзитного узла, финансового убежища и криптовалютного шлюза, Кыргызстан продолжает поставлять России товары и средства, которые смягчают воздействие санкций. Последующие действия Соединенных Штатов, Соединенного Королевства и Европейского союза нарушили отдельные сети, но не остановили общий поток.
Военный бум в Кыргызстане иллюстрирует более широкую реальность. Санкции могут сдерживать крупные державы, но их эффективность зависит от их применения за пределами первоначальной цели. Малые государства на геополитической периферии не просто терпят соперничество великих держав, они адаптируются к нему и часто извлекают выгоду из пространства между конкурирующими интересами. Подъем Бишкека — это не аномалия, а признак многополярного Шелкового пути, где экономические возможности часто перевешивают геополитическую принадлежность.
Автор: Айгерим Тургунбаева — независимый журналист из Бишкека, Кыргызстан, специализирующийся на геополитике, правах человека и экономических тенденциях в Центральной Азии. Ее статьи публиковались в таких изданиях, как Reuters, Al Jazeera, The Diplomat и The Guardian. Она также является сотрудником Центральноазиатско-Кавказского института при Американском совете по внешней политике и научным сотрудником Исследовательского центра «Туран». Имея более 10 лет опыта работы в этой области, она предлагает реальные, из первых рук, взгляды на то, как авторитаризм, иностранные деньги и глобальные отношения пересекаются в регионе.
Источник: Explaining Kyrgyzstan’s Economic Leap
Перевод Дианы Канбаковой
Фото из открытых источников