В последние годы сотрудничество между Азербайджаном и странами Центральной Азии превратилось из эпизодических контактов в более последовательную региональную динамику. Визит президента Азербайджана Ильхама Алиева в Узбекистан для участия в 7-м Консультативном совещании лидеров стран Центральной Азии является еще одним свидетельством того, что присутствие Азербайджана в этом формате больше не рассматривается как исключение, а все чаще как часть новой региональной реальности.
Впервые Азербайджан принял участие в Консультативном совещании в 2023 году в Душанбе. В то время это привлекло внимание и вызвало дискуссию: было ли это одноразовое приглашение, дипломатическая любезность или начало долгосрочной политики? Последующие события, в том числе участие президента Алиева в сессии 2024 года в Астане, а теперь и в Ташкенте, показывают, что это направление внешней политики Азербайджана является намеренным и неуклонно расширяется.
Причины более тесного сотрудничества в основном носят практический характер. Центральная Азия переживает период развития инфраструктуры и диверсификации политики, обусловленный необходимостью расширения торговых путей, обеспечения доступа к зарубежным рынкам и укрепления международных партнерских отношений. В этом контексте Азербайджан представляет интерес как ключевое звено в Среднем коридоре и Транскаспийской транспортной сети, соединяющей регион с Европой.
Для центральноазиатских государств роль Азербайджана не ограничивается географией. Баку входит в европейскую энергетическую систему и поддерживает долгосрочное сотрудничество с Европейским союзом в качестве поставщика природного газа и транзитного узла. Это создает потенциал для Азербайджана в качестве посредника — политического, логистического и промышленного — между Центральной Азией и Европой.
Экономическое сотрудничество развивается, хотя все еще отстает от политического. Страны Центральной Азии рассматривают Азербайджан как партнера в области промышленного сотрудничества, транспортной логистики, цифровой инфраструктуры и совместных инвестиционных проектов. Согласно официальным данным, с начала года объем торговли между Азербайджаном и Узбекистаном вырос примерно на 15%, что является скромным, но заметным показателем динамики.
Совместные инициативы в области автомобилестроения, энергетики, сельского хозяйства и туризма переходят от обсуждения к реализации. Если эта тенденция сохранится, экономическое сотрудничество может приобрести более структурированные и институционализированные рамки.
Безопасность также стала областью, представляющей интерес. С расширением региональных транспортных коридоров вопрос о защите инфраструктуры и обеспечении бесперебойной связи стал более актуальным.
Опыт Азербайджана в модернизации своих оборонных возможностей и управлении постконфликтными территориями с прагматическим интересом отслеживается в Центральной Азии. Хотя это не означает формирование военного альянса, регулярные консультации и обмены, по-видимому, становятся все более частыми.
Это сотрудничество нельзя отрывать от более широкого геополитического контекста. Центральная Азия остается ареной, где пересекаются интересы Китая, России, США, Европейского союза, Турции и, косвенно, Ирана. Китай уделяет приоритетное внимание региональной транспортной интеграции в рамках инициативы «Пояс и путь». США стремятся к взаимодействию через такие форматы, как «C5+1», а ЕС сосредоточен на финансировании инфраструктуры и диверсификации энергетики. Россия сохраняет свою историческую роль, хотя ее влияние адаптируется к новым обстоятельствам. Турция укрепила свое присутствие через политические и культурные платформы.
В этой обстановке Азербайджан занимает промежуточное положение — он не является глобальным игроком, но все больше становится связующим звеном между более крупными геополитическими системами. Для центральноазиатских государств это может быть выгодно, поскольку дает им возможность выбора, не вынуждая их присоединяться к одной внешней силе.
Важно отметить, что нынешнее взаимодействие не похоже на формальный интеграционный проект. Его более точно можно охарактеризовать как гибкое и постепенное сближение интересов, при котором политический диалог развивается быстрее, чем институциональные механизмы. Некоторые аналитики называют эту формирующуюся модель «региональной взаимосвязанностью без обязательной интеграции» — структурой, которая позволяет государствам сотрудничать, сохраняя при этом стратегическую автономию.
Будущее развитие будет зависеть от нескольких факторов: сможет ли регион защитить инфраструктуру от политических рисков и рисков для безопасности; продолжится ли диверсификация экономики; и останется ли этот формат изолированным от конкуренции между великими державами.
Третье подряд участие Азербайджана в Консультативном совещании свидетельствует о том, что отношения между Азербайджаном и Центральной Азией становятся все более стабильными. Несмотря на то, что они все еще находятся в стадии развития, они становятся одной из заметных тенденций в евразийской дипломатии, влияя на транспортные коридоры, энергетические стратегии и более широкое региональное планирование.
Автор: Сеймур Мамедов, специальный комментатор News.Az, является директором международного экспертного клуба EurAsiaAz.
Источник: Azerbaijan’s growing role in Central Asia: What is driving the shift?
Перевод Дианы Канбаковой
Фото из открытых источников