Предстоящий государственный визит президента Китая Си Цзиньпина в Кыргызстан 31 августа – 1 сентября станет гораздо больше, чем просто торжественным дипломатическим мероприятием. Ожидается, что китайский лидер прибудет в Бишкек для проведения двусторонних переговоров и участия в саммите Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). Этот визит станет одним из важнейших событий во внешней политике Кыргызстана за последние годы и продемонстрирует, насколько быстро меняется расклад сил в Центральной Азии.
Кыргызская сторона объявила, что саммит глав государств ШОС состоится в Бишкеке 31 августа и 1 сентября. В 2025–2026 годах Кыргызстан председательствует в организации под лозунгом «25 лет ШОС: вместе к устойчивому миру, развитию и процветанию». Председательство перешло к Бишкеку после саммита в китайском Тяньцзине в сентябре 2025 года.
Для Си Цзиньпина участие в саммите станет возможностью вновь подтвердить ведущую роль Китая в ШОС. Для президента Кыргызстана Садыра Жапарова этот визит, однако, имеет еще большее практическое значение. Бишкек надеется преобразовать высокий уровень политических отношений с Пекином в инфраструктурные проекты, инвестиции, промышленные предприятия и стабильные транспортные связи.
Железная дорога «Китай – Кыргызстан – Узбекистан» почти наверняка станет одним из центральных вопросов повестки дня. Проект обсуждался более четверти века, но фактическое строительство началось только после подписания трехстороннего соглашения и официальной церемонии закладки фундамента в декабре 2024 года.
К марту 2026 года уже велись работы на нескольких участках, в том числе на четырех крупных туннелях. Всего на территории Кыргызстана запланировано 29 туннелей и 50 мостов, а общая протяженность железной дороги в пределах страны составит примерно 305 километров.
Эта железная дорога способна коренным образом изменить положение Кыргызстана на экономической карте Евразии. Сегодня страна по-прежнему остается государством, не имеющим выхода к морю, со сложным горным рельефом и ограниченной железнодорожной сетью. Ожидается, что новый маршрут впервые напрямую соединит железнодорожную систему Китая с Кыргызстаном, а затем пройдет через Узбекистан в направлении Туркменистана, Каспийского моря, Азербайджана, Турции и европейских рынков.
Для Китая эта железная дорога станет еще одним маршрутом на запад, который поможет диверсифицировать сухопутную торговлю и снизить зависимость от коридоров, проходящих через Россию и Казахстан. Для Кыргызстана она открывает возможность перейти от статуса транспортного тупика к статусу транзитной страны. Бишкек сможет получать доходы от грузовых перевозок, инфраструктурных услуг, логистических центров и сопутствующей торговли.
Однако значение этого проекта не ограничивается лишь транзитными сборами. Железная дорога может стать новой экономической осью в самом Кыргызстане, особенно в южных регионах. Вдоль маршрута могут появиться склады, перерабатывающие предприятия, промышленные объекты и центры трансграничной торговли.
Пекин уже официально определил строительство железной дороги, модернизацию пограничных пунктов пропуска и расширение пассажирских и грузовых авиасообщений в качестве приоритетов в рамках двустороннего сотрудничества.
Проект также имеет стратегическое значение для Азербайджана. Чем больше грузов будет перевозиться из Китая через Кыргызстан и Узбекистан к Каспийскому морю, тем выше будет спрос на Транскаспийский международный транспортный маршрут. Баку может получить дополнительные объемы грузов для своих портов, железных дорог и железнодорожной линии «Баку – Тбилиси – Карс». В этом смысле железная дорога «Китай – Кыргызстан – Узбекистан» может стать еще одним источником грузов для Среднего коридора.
В то же время визит Си Цзиньпина подчеркнет растущую экономическую асимметрию между Китаем и Кыргызстаном. Пекин уже является крупнейшим торговым партнером Кыргызстана и основным источником импортных товаров. По данным Национального статистического комитета Кыргызстана, в первом квартале 2026 года на долю Китая приходилось почти 60 процентов импорта страны из государств, не входящих в СНГ.
Однако структура торговли по-прежнему остается крайне несбалансированной. Кыргызстан импортирует гораздо больше китайских товаров, чем экспортирует в Китай.
Поэтому одной из главных задач Бишкека будет не только привлечение новых китайских кредитов и подрядчиков, но и обеспечение более широкого доступа кыргызской продукции на китайский рынок. Кыргызстан заинтересован в экспорте сельскохозяйственной продукции, продуктов питания, текстиля, минеральных ресурсов и продуктов переработки.
Без расширения экспорта дальнейший рост двусторонней торговли будет означать, в первую очередь, увеличение импорта из Китая и усиление зависимости кыргызского рынка от поставок из этой страны.
С этой точки зрения визит Си Цзиньпина может сопровождаться заключением соглашений, открывающих китайский рынок для новых категорий кыргызской продукции, созданием совместных предприятий и строительством перерабатывающих заводов. Для Бишкека крайне важно, чтобы китайские инвестиции не ограничивались строительством дорог, разработкой месторождений и закупкой импортного оборудования, а также способствовали созданию рабочих мест и формированию производственных цепочек внутри страны.
Особого внимания заслуживает и вопрос задолженности. Крупномасштабные инфраструктурные проекты требуют значительного финансирования, при этом Китай уже является крупнейшим двусторонним кредитором Кыргызстана. Железная дорога может принести стране долгосрочные выгоды, но ее коммерческий успех будет зависеть от объемов грузоперевозок, тарифной политики и способности Бишкека обслуживать свои финансовые обязательства.
Поэтому условия кредитования, распределение доходов и контроль над совместной железнодорожной компанией будут не менее важны, чем официальная стоимость строительства проекта.
Политическая составляющая этого визита столь же очевидна. Китай постепенно превращается из преимущественно экономического партнера Центральной Азии в одного из главных архитекторов регионального порядка. Пекин предлагает странам региона инфраструктуру, доступ к рынкам, кредиты, технологии и политическую поддержку, при этом, как правило, воздерживаясь от публичных требований, касающихся их внутренних политических систем.
В июне 2025 года Китай и пять центральноазиатских государств подписали договор о вечном добрососедстве, дружбе и сотрудничестве. Пекин также объявил о выделении новых грантов и призвал к ускорению строительства железной дороги через Кыргызстан и Узбекистан. Эти шаги показали, что региональная политика Китая становится все более институционализированной и долгосрочной.
Это не означает, что Россия автоматически теряет свои позиции. Москва сохраняет значительное влияние благодаря общей истории, русскому языку, трудовой миграции, Евразийскому экономическому союзу, военному сотрудничеству и тесным связям между обществами.
Тем не менее экономический баланс все больше смещается в сторону Китая. Россия по-прежнему остается одним из важнейших политических и гуманитарных партнеров Кыргызстана, в то время как Китай становится незаменимым партнером в сфере модернизации инфраструктуры и внешней торговли.
Бишкек, со своей стороны, не заинтересован в выборе между Москвой и Пекином. Его стратегия заключается в том, чтобы одновременно извлекать выгоду из российского рынка, китайских инвестиций, отношений с тюркскими государствами, сотрудничества с Европейским союзом и транспортного доступа через Южный Кавказ.
Поэтому визит Си Цзиньпина будет представлен не как изменение геополитической ориентации Кыргызстана, а как еще один элемент его многовекторной внешней политики.
Саммит ШОС также даст Кыргызстану возможность продемонстрировать свою дипломатическую активность. В эту организацию входят Китай, Россия, Индия, Пакистан, Иран, Казахстан, Узбекистан, Таджикистан, Кыргызстан и Беларусь. Однако интересы ее членов не всегда совпадают.
Бишкек, вероятно, сосредоточит обсуждения на тех областях, где возможно практическое сотрудничество, включая транспортные коридоры, торговлю, борьбу с терроризмом, Афганистан, энергетику, цифровизацию и региональную безопасность. Подготовительная работа в этих областях уже ведется в рамках председательства Кыргызстана.
Поэтому предстоящий визит Си Цзиньпина следует рассматривать как часть гораздо более широкого процесса. Китай укрепляет свое присутствие в Центральной Азии не только посредством торговли и кредитования, но и через транспортную инфраструктуру, политические институты и долгосрочные соглашения.
Кыргызстан, в свою очередь, имеет историческую возможность превратить свое географическое положение из ограничения в преимущество.
Однако сам по себе визит китайского лидера не гарантирует экономического прорыва. Результат будет зависеть от способности Бишкека обеспечить прозрачность крупных проектов, гарантировать справедливое распределение доходов, расширить национальный экспорт и не допустить превращения транзитной инфраструктуры в источник чрезмерной долговой зависимости.
Главный вопрос уже не в том, укрепит ли Китай свои позиции в Кыргызстане. Этот процесс уже идет.
Настоящий вопрос заключается в том, сможет ли Кыргызстан использовать растущий интерес Пекина для поддержки собственной индустриализации и стать полноценным участником формирующихся евразийских транспортных маршрутов, а не просто территорией, через которую проходят китайские товары.
Автор: Заур Нурмамедов — журналист, выпускник факультета политологии Академии государственного управления при Президенте Азербайджанской Республики (1993–1999 гг.). С 2009 по 2023 год он занимал должность первого заместителя главного редактора новостного портала Vesti.Az.
Источник: Why Xi Jinping's visit to Kyrgyzstan matters for Central Asia
Перевод Дианы Канбаковой
Фото из открытых источников